為加快構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的體制機制，我國將完善新能源消納和調(diào)控政策措施，穩(wěn)妥推動新能源參與電力市場，合理保障新能源收益。建立適應(yīng)新型儲能、虛擬電廠和智能微電網(wǎng)廣泛參與的市場機制，提升配電網(wǎng)新能源承載力。推動建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制，完善可再生能源消納責(zé)任權(quán)重制度，促進綠證市場高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，我國能源安全保障能力和綠色低碳發(fā)展水平進一步鞏固提升。2024年能源自給率保持在80%以上；發(fā)電總裝機約33.2億千瓦，發(fā)電量10萬億千瓦時，同比增長5.7%；全國可再生能源新增裝機3億千瓦以上，占新增裝機的85%以上；風(fēng)電光伏總裝機13.5億千瓦，提前6年完成氣候雄心峰會上的莊嚴承諾。
能源保供方面，充分發(fā)揮煤炭煤電兜底保障作用，持續(xù)推動油氣增儲上產(chǎn)，能源供應(yīng)總體穩(wěn)定。全年全國煤炭產(chǎn)量約47.6億噸。近期全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤2億噸以上，可用天數(shù)超過30天，迎峰度冬電煤供應(yīng)充足。全國原油產(chǎn)量連續(xù)六年回升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)超百億方。
同時，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新成效。風(fēng)電光伏躍升發(fā)展。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，第一批基本建成投產(chǎn)。推進“三北”荒漠化防治和風(fēng)電光伏一體化工程，實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”。全國風(fēng)電裝機約5.1億千瓦、光伏裝機約8.4億千瓦，利用率保持在95%以上。充電基礎(chǔ)設(shè)施累計建成超過1200萬臺，95%以上高速公路服務(wù)區(qū)具備充電能力。
核電在運在建規(guī)模升至世界第一。“華龍一號”示范工程全面建成投產(chǎn)，“國和一號”示范工程1號機組并網(wǎng)發(fā)電。核電安全運行業(yè)績繼續(xù)保持國際先進水平。江蘇徐圩等5個項目、11臺機組獲得核準，全國在運和核準在建核電機組102臺、裝機1.13億千瓦，我國成為世界第一核電大國。
新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建。出臺行動方案，實施配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化等九大專項行動，提升電網(wǎng)對清潔能源接納、配置和調(diào)控能力。累計建成新型儲能超過6000萬千瓦，新型儲能技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，調(diào)度運用持續(xù)增強。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好能源工作意義重大。電力體制改革方面，國家能源局局長王宏志表示，將初步建成全國統(tǒng)一電力市場。進一步完善“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系，推動電力中長期市場連續(xù)運營，力爭省級電力現(xiàn)貨市場全覆蓋。完善電力輔助服務(wù)市場機制。推動跨省跨區(qū)電力市場化交易，推進省級電力市場標(biāo)準化建設(shè)，建立健全長三角等與國家重大戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域電力市場交易機制，推動南方區(qū)域電力市場開展長周期不間斷結(jié)算試運行。
風(fēng)電光伏開發(fā)利用方面，將出臺促進光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)。加快發(fā)展海上風(fēng)電。積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電，推動光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。抓好風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點，統(tǒng)籌新能源發(fā)展、合理利用率和系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，著力促進新能源高質(zhì)量消納。全年新增風(fēng)電光伏裝機2億千瓦左右，可再生能源消費量超過11億噸標(biāo)煤。
針對新型電力系統(tǒng)建設(shè)，將核準建設(shè)一批重點電力互濟工程，積極推動蒙西至京津冀、藏東南至粵港澳大灣區(qū)、甘肅巴丹吉林沙漠基地送電四川、南疆送電川渝等輸電通道核準開工。實施電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、新一代煤電升級等專項行動，推進構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)、系統(tǒng)友好型新能源電站、算電協(xié)同等新技術(shù)新模式試點。加強新型儲能試點示范和調(diào)度運用。加快推進虛擬電廠發(fā)展，開展車網(wǎng)互動規(guī)模化試點應(yīng)用。
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